竞争性磋商文件
项目编号：******************
项目名称：****
分包编号：默认分包
采购人：****本级
代理机构：****
目录
电子投标说明
第*章竞争性磋商邀请
*、项目基本情况
*、投标人资格要求
*、获取采购文件
*、提交响应文件截止时间和地点
*、开启
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、联系方式
第*章供应商须知
应商须知前附表
附件：
*、供应商须知
（*）总则
*.适用范围
*.定义
*.工程、货物及服务
*.费用
（*）磋商文件
*.磋商文件的构成
*.磋商文件的澄清或修改
*.现场踏勘
（*）响应文件
*.语言和计量单位
*.竞争性磋商响应文件的构成
**.竞争性磋商响应文件的编制
**.磋商报价
**.备选方案
**.联合体
**.供应商资格证明文件
**.证明报价内容、服务合格性和符合磋商文件规定的文件
**.响应文件有效期
**.响应文件的装订、签署
（*）响应文件的提交
**.响应文件的加密
**.响应文件的递交
**.迟交的响应文件
**.响应文件的补充、修改或者撤回
（*）磋商程序
**.磋商小组
**.磋商代表
**.磋商
**.推荐成交候选供应商
（*）成交与签订合同
**.确定成交供应商
**.签订合同
（*）质疑和投诉
**质疑
**.质疑答复
**.投诉
（*）****政策
**.是否接受进口产品
**.促进中小企业发展政策
**.节能产品、环境标志产品采购政策
（*）****合同融资政策
（*）其他要求
（**）适用法律
第*章项目采购需求
*、采购清单
*、项目概述简介
*、执行的相关标准、规范
*、技术要求、商务要求
第*章合同主要条款
第*章评审标准
*、评审方法
*、评审程序
*、评审标准
第*章响应文件的格式
目录
*、磋商书及附件
（*）响应函
（*）法定代表人身份证明
（*）法定代表人授权书
（*）联合体协议书（如适用）
（*）分包意向协议书（如适用）
*、报价文件
（*）报价*览表
（*）分项报价表（如有）
*、商务文件
（*）供应商基本情况表
（*）关于资格条件的有关承诺及声明
（*）资质证明文件
（*）业绩证明文件
（*）信誉、荣誉状况证明文件
（*）商务偏离表
（*）其它商务文件
*、技术文件
（*）技术要求偏离表
（*）技术方案
（*）其它技术文件
*、落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（货物）
（*）中小企业声明函（工程、服务）
（*）监狱企业证明文件
（*）残疾人福利性单位声明函
*、供应商认为需要提供的其他资料
电子投标说明
各潜在投标人：
*.由于本项目实行电子招标，获取了招标文件的潜在投标人名单只
有在投标截止时间后才会解密，采购人或采购代理机构无法将招
标文件的澄清或者修改内容通过传统的传真或邮件方式逐*通知
到每位获取了招标文件的潜在投标人，为此，澄清或者修改等内
容将会在****省****网以更正公告的形式发布；若因潜在投
标人未及时查看（下载、关注），其后果由潜在投标人自行承
担；
*.制作电子响应文件需要数字证书（简称“**”）和电子签章，
请报名后及时办理数字证书及电子签章并在“****省****用
户服务中心”中完成数字证书绑定；
*.数字证书及电子签章必须是在“****省****电子交易数据汇
聚平台”中实现了互联互通对接的产品。办理地点详见“****省
****用户服务中心”中“数字证书及电子签章”专栏。
*.本招标文件中电子化招标采购的有关概念：
电子签名：指运用电子密码技术，在数据电文中以电子形式所
含，用于识别签名人（法人或自然人）身份并表明签名人认可其中
内容的数据。
电子印章：指模拟在纸质文件上加盖传统实物印章的外观和方式
进行电子签名的形式。
数字证书（简称“**”）：经过有关部门认可的电子认证服务
机构基于***技术签发、认证和管理的数字证书。**证书具有数
据电文交换中身份识别、电子签名、加密解密等功能。
供应商投标系统：是按照《****省****数据汇聚平台数字化
标准规范体系》与“****省****电子交易数据汇聚平台”完成
对接的供应商投标系统。供应商可在****省****用户中心中下
载符合条件的供应商投标系统软件使用。
第*章竞争性磋商邀请
项目概况：
****的潜在投标人应在****省****用户
中心（网址：*****://***.*****.***.**/****/****）获取采购文件，并于
****年**月**日**时**分**秒（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：******************
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：****
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：**.******(*元)
*、最高限价：**.******(*元)
*、采购需求：****，主要建设内容为：路
基、路面、涵洞工程(详见工程量清单全部内容)。建设地点：恩施市盛家坝镇
境内。
*、合同履行期限：**日历天。
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、投标人资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得
参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严
重违法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：
（*）****促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微
企业）等政策。
（*）落实****优先采购节能、环保产品政策。
*、本项目的特定资格要求：
（*）供应商须同时具备公路工程施工总承包*级及以上资质，具备有效期
内的安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
（*）拟派项目经理须具备公路工程专业*级及以上注册建造师资格和交通
部门核发的安全生产考核合格证书。
（*）项目总工具有路桥类中级及以上职称证书（“路桥类”仅指职称专业
为：公路与桥梁、道路与桥梁、公路、桥梁、道路、交通土建、交通工程）。
（*）根据恩施州人社发〔****〕**号“关于落实《恩施州建设领域劳动
者工资支付保障实施办法》相关规定的意见”及此意见的补充通知（恩施州人
社发〔****〕**号）规定，本项目供应商到递交响应文件时间截止时，无因拖
欠劳动者工资受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或无因拖欠劳动者
工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（供应商应作出
承诺，否则供应商的投标将被拒绝）。
（*）供应商①未被“中国执行信息公开网”（****:/
/****.*****.***.**/）列为“失信被执行人名单”、②未被“信用中国”
（****://***.***********.***.**）列入“重大税收违法失信主体”、“政府
采购严重违法失信行为记录名单”、“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名
单”；③未被“中国****网”（****://***.****.***.**）列入****
严重违法失信行为信息记录（查询时间及查询结果以采购人或采购代理机构在
投标截止时间当天登录上述网站查询的结果为准，查询结果不符合要求的，供
应商的投标将被拒绝）。
*、获取采购文件
*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至
**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：****省****用户服务中心，网址：*****://***.*****.***.*
*/****/****。
*.方式：登录****省****用户服务中心按照操作提示在线获取。获取
成功之后请下载招标文件获取凭证妥善保存。
*.售价：*元。
*、提交响应文件截止时间和地点
*、开始时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
*、截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、地点：通过供应商客户端选择项目分包进入文件递交页面进行递交。
*、开启
*.时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）。
*.方式：网上开启：供应商通过供应商投标系统进入楚天云电子化交易系
统开标大厅中进行远程开启。。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、资格审查方式：资格后审。
*、招标公告发布媒体：****省****网。
*、本项目不收取投标保证金和履约保证金。
*、其他
*.*供应商在“****省****用户服务中心”完成注册并办理**后方可
下载本项目采购文件，操作指南下载地址：*****:/
/***.*****.***.**/****/******。
*.*制作电子响应文件需要数字证书（简称“**”）和电子签章，获取后
及时办理数字证书及电子签章并在“****省****用户服务中心”中完
成数字证书绑定；数字证书及电子签章必须是在“****省****电子交
易数据汇聚平台”中实现了互联互通对接的产品。办理地点详见“****省
****用户服务中心”中“数字证书及电子签章”专栏。
*.*以上所称供应商投标系统是与****省****电子交易数据汇聚平台
完成对接的供应商投标系统。汇聚平台工程师电话：***********；
**:*********楚天云工程师电话：***********；**:**********。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
名称：****本级
地址：恩施市盛家坝镇社区居委会
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省恩施市金龙大道欣华理想城*号楼*单元****室
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章供应商须知
应商须知前附表
磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第*章“供应商须知”，下面所列资
料是对“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.* |
采购人 |
****本级地址：恩施市盛家坝镇社区居委会联系人：****联系电话：****-******* |
| *.* |
****监管部门 |
监管部门：恩施市****管理办公室地址：恩施市施州大道**号联系电话：****-******* |
| *.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：****省恩施市金龙大道欣华理想城*号楼*单元****室联系人：宋女士电话：****-******* |
| *.* |
项目属性 |
工程 |
| *.* |
供应商来源 |
发布采购公告，潜在供应商自行获取文件参与竞争性磋商采购活动。 |
| *.* |
采购代理服务费 |
根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：*.采购代理服务费：由中标人支付由采购人支付*.支付标准：按照“****省住房和城乡建设厅＜关于印发《****省招标代理服务收费参考标准（试行）》的通知＞（鄂建文〔****〕**号）”收费标准计取。*.支付时间：领取中标通知书时*次性支付给采购代理机构。*.支付方式：现金或转帐 |
| *.* |
现场考察 |
不组织 |
| **.* |
划分采购包与分 |
不允许分包 |
（*）拟委任的项目经理、项目总工、专职安全员和其他主要管理人员
资历表
| 姓名 |
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年龄 |
年龄 |
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专业 |
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| 职称 |
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公司单位职务 |
公司单位职务 |
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拟在工程担任职务 |
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| 毕业学校 |
年月毕业于学校专业，学制年 |
年月毕业于学校专业，学制年 |
年月毕业于学校专业，学制年 |
年月毕业于学校专业，学制年 |
年月毕业于学校专业，学制年 |
年月毕业于学校专业，学制年 |
| 年～年 |
参加过的工程项目名称 |
参加过的工程项目名称 |
参加过的工程项目名称 |
参加过的工程项目名称 |
担任何职 |
发包人及联系电话 |
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| 获奖情况 |
获奖情况 |
获奖情况 |
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担任职位 |
担任职位 |
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| 目前任职项目状况 |
项目名称 |
项目名称 |
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|
| 目前任职项目状况 |
可以调离日期 |
可以调离日期 |
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| 备注 |
备注 |
备注 |
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注：本表后应附资料：
（*）项目经理：资格证书、职称证书、身份证、安全考核证、业绩证明材料和无其他
在建工程承诺;（*）项目总工:职称证书、身份证和业绩证明材料;(*)专职安全员：身份
证和安全考核证;(*)其他主要管理人员的身份证、相关证书（如有）以及资格审查条
件所要求的其他相关资料。
（*）业绩证明文件
| 序号 |
项目名称 |
发包人名称 |
合同价格 |
开工日期 |
交工日期 |
项目经理 |
项目总工 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| * |
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|
|
| * |
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| * |
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|
|
| * |
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| * |
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|
| … |
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注：此表为汇总表。
近*年（自申请截止时间前推**个月，以合同签订时间为准）
完成的类似项目情况表
| 项目名称 |
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| 项目所在地 |
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| 发包人名称 |
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| 发包人地址 |
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| 发包人电话 |
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| 合同价格 |
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| 开工日期 |
|
| 交工日期 |
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| 承担的工作 |
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| 工程质量 |
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| 项目经理 |
|
| 项目总工 |
|
| 总监理工程师及电话 |
|
| 项目描述 |
|
| 备注 |
|
注：*.每张表格只填写*个项目，并标明序号。
*.本表后须附相关材料的复印件。
*.如近年来，供应商法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应
提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
（*）其它商务文件
*.磋商文件要求提供的资料和证明材料；
*.供应商认为需要提供的其它商务资料和说明。
*、技术文件
（*）施工组织设计
供应商应按以下要点编制施工组织设计但不限于
（*）总体施工组织布置及规划
（*）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难
点工程的施工方案、方法及其措施）
（*）工期保证体系及保证措施
（*）工程质量管理体系及保证措施
（*）安全生产管理体系及保证措施
（*）环境保护、水土保持保证体系及保证措施
（*）文明施工、文物保护保证体系及保证措施
（*）项目风险预测与防范，事故应急预案
（*）支付保障措施（有关民工工资、劳务分包、材料采购、设备租赁、工
程分包等的按期支付保障措施）
（**）其他应说明的事项
施工组织设计要求：
*、供应商应按照上述施工组织设计框架体系进行叙述；
*、应结合项目实际情况叙述。
（*）其它技术文件
*.磋商文件要求供应商须提交的其它技术资料；
*.供应商认为需加以说明的其它内容。
*、落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（工程、服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全
部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企
业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于建筑业（采购文件中明确的所属行业）；承
建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为
*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*
元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度
数据的新成立企业可不填报。
（*）监狱企业证明文件
供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。
（*）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采
购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），
并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服
务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所
在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注
册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》
或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条
件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动
关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、供应商认为需要提供的其他资料
*.磋商文件要求供应商须提交的其它资料；
*.供应商认为需加以说明的其它内容。
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